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확 달라진 영주, 경제성장 등 괄목: 투자유치와 일자리 창출 등 지역발전 앞당겨

2013-07-02 00:25:25

영주시가 민선 5기 집중적으로 추진했던 경제가 활성화되고 일자리가 늘어나는 백두대간 녹색성장 중심도시 건설이 뚜렷한 성과를 보이고 있다.
영주시는 살기좋은 고품격 도시 영주라는 슬로건 아래 선비정신이 살아있는 명품교육도시, 매력적이고 테마가 있는 문화관광산업 육성, 고품질 친환경 농업육성, 디자인이 아름다운 고품격 녹색도시 조성, 맞춤형 복지시책으로 더불어 잘사는 영주건설, 사람중심의 미래형 생활환경 기반 확충, 시민과 함께하는 일류행정 구현을 목표로 각 분야에 고르게 투자하여 지역 발전의 기틀을 다졌다.
영주시는 다른 지자체와 달리 민선 4기와 5기 연속으로 김주영 영주시장이 당선되어 지난 7년 동안 연속성 있게 사업을 추진하면서 더욱 많은 성과를 얻은 것으로 평가받고 있다.

특히 기업지원분야 대한민국 최고의 상인 제4회 섬김이대상을 수상하였고, 관광 분야에서는 소백산자락길과 선비촌이 한국관광의 별에 선정, 한국 관광대상 수상 하는 등 주목을 받았다. 이와 함께 프리미엄 브랜드 대상과 녹색경영대상을 5년 연속으로 수상하는 등 각종 평가에서 우수한 대내외의 인정을 받으며 괄목할만한 성과를 거두었다.
민선 4기에 이어 민선 5기 영주시를 이끌고 있는 김주영 영주시장은 살기 좋은 고품격 도시를 비전으로 영주시민과 함께 열심히 노력해 온 결과 많은 변화와 성과를 이루어낼 수 있었다며 민선 5기 3년에 대한 소회를 전했다.

영주시는 김주영 시장 취임 후 민선 4, 5기 7년간 2조 1,213억원의 투자를 유치하고 9천 9백여 개의 일자리를 창출했다. 이러한 성과 뒤에는 중앙부처와 현장을 뛰어다닌 김시장이 큰 역할을 했다. 김주영 시장은 사업 현장 방문은 물론 중앙부처를 다니며 사업필요성을 피력하고 예산을 확보하는 등 많은 노력을 기울여왔다. 특히 현재 영주에서 추진되고 있는 굵직굵직한 국책사업은 김주영 시장의 작품이라고 할 수 있다.

활발한 기업유치 활동으로 영주시가 보유하고 있는 산업단지가 모두 분양 완료되어 시에서는 장수지역에 3개의 새로운 산업단지를 만들고 있다. 5,666억원을 신규 투자한 OCI머티리얼즈(주)는 생산시설 확장공사를 완료하여 세계 최대 규모의 NF3 생산 공장으로 자리 잡았으며 2,300억원을 신규 투자한 노벨리스코리아(주)의 알루미늄 재활용 센터가 지난해 10월부터 정상가동 되고 있으며, 알루미늄 압연 공장은 올해 하반기 가동된다. 또한 일진그룹 (주)베어링아트가 3천억 원을 투자한 자동차 부품 공장이 이달부터 가동 되고 있어 지역경제 활성화와 최고의 복지인 일자리 창출이 기대를 모으고 있다. 특히 올해부터 국립백두대간 산림치유단지, 중앙선 고속복선화 등 국책사업들이 본격 추진되고 국립산림약용자원 연구소, 소백산 산양삼 테마랜드가 새로운 국책사업으로 확정되어 지역경제를 이끄는 효자노릇을 하고 있다.
지난해에는 적십자 병원을 유치해 지역경제 활성화는 물론 지역 의료 환경 개선에도 전환점을 맞이하게 됐다. 영주 적십자 병원은 2014년 6월 착공하여 2015년 11월 준공, 개원할 예정이다.
■ 대규모 국책사업 본격착수

‘녹색성장은 영주의 새로운 기회이며, 새로운 성장 동력은 산림에서 나올 것’ 이라고 밝힌 김주영 영주시장은 소백산과 태백산이 빚어낸 수려한 자연환경과 풍부한 산림 자원을 활용하여 녹색성장의 중심이 되도록 할 것이라는 뜻을 전했다.
현재 진행 중인 국립 백두대간 산림치유단지와 한국문화 테마파크와 함께 지난해 5월 효문화진흥원을 유치하는 등 영주시는 대한민국을 대표하는 생태․문화도시로 두각을 나타냈다.

총사업비 3조 6,474억원이 투자되는 대규모 국책사업인 중앙선 고속복선화 사업은 2018년 완공으로 목표로 2013년까지 970억을 투자하여 기본 및 실시설계를 추진하고 있으며 2,576억원이 투자된 영주댐 철도이설 구간의 경우 지난 3월 28일 우선 개통되어 영주구간의 운행 시간이 단축되었다.
영주시는 백두대간 산림치유 단지와 한문화테마파크, 중앙선철도 고속 복선화 등을 통해 대표적인 녹색성장의 거점도시로 발전 시켜 나갈 계획이다.
■ 선비정신이 살아있는 명품교육도시

무엇보다 경제활성화를 우선 목표로 시정을 운영해왔지만, 정신문화와 그에 걸맞는 문화재를 다량 보유하고 있는 영주는 고품격 문화관광도시와 교육명품도시를 지향하고 부자농촌을 육성코자 하는 등 여러 방향의 시책을 준비, 실행해왔다.
영주시는 지난 2007년 전국 유일의 글로벌 인재양성 특구로 지정되어 올해까지 7년간 4개 분야 15개 사업에 390억 원을 투자하여 외국어 교육 강화, 교육환경 개선사업 등을 추진하고 있다. 영주의 교육 여건을 향상은 전국 중학교 3학년 학생들의 전국 최상위권(경북도내 최우수)성적으로 이어졌다.

영주영어체험센터를 비롯한 4개의 영어체험센터에서는 우수한 원어민 강사와 학습프로그램의 지원으로 전국 최고수준의 영어교육 시설을 만들어 가고 있다. 영주시는 지난해 이산초등학교가 전국교육과정 공모전에서 최우수 학교로 선정되었으며 전국 중학교 3학년 학업성취도 평가에서 5년 연속으로 최상위권을 기록하는 성과를 거두었다.

또한 시는 2008년부터 인재육성장학재단을 설립, 운영하여 6월 현재까지 92억원을 조성했으며 지금까지 618명에게 7억여 원을 지급해 지역의 인재 육성에 힘쓰고 있다. 이밖에도 매년 교육환경개선에 투자하는 등 전국 유일의 글로벌 인재양성 특구에 걸맞는 명품 교육도시로 확실히 자리매김했다는 평가를 받고 있다.
■ 매력적이고 테마가 있는 문화관광산업 육성으로 관광객 1천만 시대 개막

영주시는 2012년 800만명의 관광객을 유치했으며 올해는 900만 명을 목표로 머지않아 관광객 1천만 시대를 개막할 것으로 기대하고 있다. 특히 2011년 소백산 자락길과 2012년 영주선비촌이 2년 연속으로 한국관광의 별에 선정되어 관광도시 영주의 브랜드 가치를 더욱 높였다.

선비촌과 선비문화 수련원, 무섬마을 등 그동안 구축해온 문화관광 인프라 뿐 만 아니라 3대 문화권 선도사업인 한국문화테마파크를 조성을 차근차근 진행하여 전통문화의 관광 산업화, 글로벌화 기반을 다져나가고 있다.
영주댐 주변지역 정비사업(476억원), 무섬마을 정비(151억원), 무섬지리문화경관 조성사업(243억원), 소백산 자락길 문화생태탐방로(40억원), 바이크 문화탐방로(150억원), 부석사 주변 관광자원개발(350억원) 등 체험관광 기반 시설을 조성하고 있다.

이중에서도 한문화의 세계화 거점이 될 한국문화테마파크는 1,565억원이 들어가는 대규모 국책사업으로 올해 착공하여 2015년 준공 예정이며 대한민국 산림치유의 허브로 조성하고 있는 국립백두대간산림치유단지는 1,380억원으로 추진되며 지난 5월 기공식을 갖고 본격적으로 추진되고 있다.

영주댐 주변에 들어서게 될 문화관광체험단지에는 아시아에서 제일 긴 짚라인, 전망대, 오토캠핑장 등을 조성하여 명품 관광댐으로 만들어 나가는 사업도 추진하고 있다. 이밖에도 고택체험사업을 육성하고 테마형 관광열차 운행 등 매력적이고 테마가 있는 문화관광산업 육성으로 관광객 1천만 시대 기반을 구축할 계획이다.
무섬마을에서부터 순흥 소서수원, 풍기 소백산 역으로 이어지는 44km의 바이크문화탐방로는 현재 마무리 공사 단계로 지역의 문화관광자원과 연계한 녹색체험루트로 주목받고 있다.

지난해 아트파크 개관으로 시민들의 문화욕구를 충족시키는 우수한 공연프로그램을 유치하였으며 국내 최초로 인삼 박물관을 개관해 인삼의 고장 영주를 대표하는 또 하나의 랜드마크를 만들었다.
■ 고품질 친환경 농업 육성

영주시는 2014년까지 억대소득 2천 농가 육성을 목표로 부자농촌 기반 조성에 힘써왔다. 2012년에는 1,505농가가 억대소득을 달성하였으며 올해는 1,750농가가 억대소득을 달성할 것으로 기대하고 있다.
김시장은 영주는 농가 인구수가 전체의 19%이면서 농업소득이 5,700억으로 시 총소득의 32%를 차지하는 전형적인 도농복합형 도시로 ‘농업이 살아야 지역경제가 산다’는 신념으로 지난 수년간 살기 좋은 부자농촌을 만들기 위해 억대소득 2천 농가 육성 프로젝트를 가동하면서 끊임없이 노력해왔다고 밝혔다.
시는 그동안 FTA를 대비하여 과수, 축산 등 주요 소득 작목의 시설 현대화, 구조 체질개선사업 및 소득기반 확충을 위한 향토 산업 육성, 고부가 기술농 육성, 6차 산업육성 등에 힘써왔다. 이러한 노력으로 억대 부농수, 귀농가구수가 전국 최고가 되었으며 연간 2천여 명의 외부 방문객이 과수시험장 등 농정현장을 견학하고 배우기 위해 영주를 찾고 있다.
또한 농축산식품부에서 시행하는 향토산업육성사업을 전국 지방자치단체 중 최다 유치하는 등 친환경 농산물의 생산과 공급을 촉진시키고 향토 산업 집중 육성으로 농업의 구조를 생산과 유통, 가공, 관광과 연계하는 6차 산업으로 발전시켜 경쟁력을 높여 부자농촌을 완성해가고 있다.
영주농특산물 명품브랜드인 선비숨결은 2008년부터 6년 연속 소비자 선정 최고의 브랜드 대상을 수상하였으며 영주사과가 유니세프 한국위원회와 업무협약을 맺고 오지마을 우물파기 사업을 지원하는 등 농특산물 판매와 함께 사회사업에도 힘써 영주사과의 의미와 가치를 높였다.
지역간 교류사업도 활발하게 추진해 지역발전위원회의 영호남 기쁨창조 사업으로 사과의 최대 주산지인 영주시와 배의 최대주산지인 나주시가 함께 협력해 상품화한 홍동백서를 출시해 전국 150개 이마트 매장을 통해 1만 5천 세트를 판매, 10억 원의 판매고를 올려 지역 공동협력 마케팅의 성공 모델이 됐다.
부석태의 생산지인 영주의 콩 관련 산업을 이끌어 갈 콩세계과학관은 지난 1월 착공하여 현재 건립 중에 있다.
■ 녹색성장의 대표도시 영주의 변화

경제 활성화를 통해 살기 좋은 도시를 구현해가고 있다면, 걸어서 5분 안에 푸른 공원이 있는 녹색도시 만들기를 통해 고품격 도시를 만들어가고 있다.
영주시가 그동안 추진해온 저탄소 녹색성장에 맞는 환경시책은 우수한 평가를 받아 한국능률협회에서 주관하는 글로벌 녹색경영대상을 5년 연속 수상하여 명예의 전당에 헌액 되었다.
민선 4기와 민선5기에 이르기까지 꾸준히 진행되었던 내 집 주차장 갖기 사업과 공공기관 및 학교 공원화 사업, 주거환경 개선사업, 문화의 거리 조성 등 걸어서 5분 안에 푸른 공원이 있는 녹색도시 조성을 추진하여 영주시는 디자인이 아름다운 도시로 확실히 변모했다.
특히 내 집 주차장 갖기 사업과 문화의 거리는 타 지자체에서 벤치마킹 할 정도로 사업의 우수성과 성공을 인정받고 있으며 영주교~가흥교차로 간 도로와 한정교~적서농공단지 간 도로를 완공하여 시가지 교통소통 및 농공단지 입주기업이 편리하게 이용할 수 있도록 했다.
관사골, 신사골, 향교골에 주거개선사업을 실시해 노후하고 불량했던 주거환경을 획기적으로 개선하여 도심의 균형발전을 도모하고 쾌적하고 새로운 주거지역을 조성했으며 하수관거 정비사업과 상습침수구역을 개선하는 등 도시 전체가 쾌적한 친환경 도시로 바뀌는 큰 그림이 그려지고 있다.
맞춤형 복지시책을 추진하고 있는 가운데 지역정책과 발전과정에서 남녀가 동등하게 참여할 수 있도록 시정을 추진해 지난해 경북 최초로 여성친화도시에 지정되는 등 좋은 평가를 받고 있다.
또한 장애인종합복지관 및 장애인 체육관건립, 노인종합복지관 건립사업, 청소년 문화의 집 건립 등 지역에서 소외받는 이들이 없도록 하는 사업들도 진행되고 있다.
민선 5기가 출범 3년을 맞고 있는 가운데, 영주시를 일자리가 풍부한 녹색성장의 대표도시로 발전시키겠다는 목표로 달려온 시정의 성과가 경제, 복지, 문화 등 각 분야에서 뚜렷한 성과를 보이고 있다.
김주영 영주시장은 지난 4월 한국 매니페스토 실천본부의 평가결과 기초단체장 공약이행 목표달성분야에서 최고등급인 SA등급을 받은 기초자치단체장으로 인정받았다.
민선 5기 영주시의 공약은 일자리가 풍부한 녹색성장 대표도시, 관광객 1천만 명 시대 개막, 교육명품도시, 6차 산업화로 잘사는 부자농촌, 따뜻한 복지 웰빙 도시 5개 분야 32개 사업으로 9건이 완료되었고, 정상추진이 20건, 추진 중인 사업이 3건으로 순조롭게 진행되고 있다.
김시장은 민선5기 영주시는 시민들의 적극적인 참여와 협조로 놀라운 발전을 이룰 수 있었다. 지역경제 활성화를 통해 최고의 복지라 할 수 있는 일자리 창출에 힘쓸 것이라고 전했다.
또한 지금까지의 결과에 만족하지 않고 시민에게 약속한 공약사항을 차질없이 마무리 할 것이라며 추진 중인 사업이 계획기간 내 완료될 수 있도록 모든 역량을 집중해 살기 좋은 고품격 도시 영주라는 그림을 완성 하겠다고 남은 민선 5기의 계획을 전했다.
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