영주시 인터넷뉴스

 민선 6기가 출범1년을 맞고 있는 가운데, 영주시를 힐링중심, 행복영주로 만들겠다는 목표로 달려온 영주시정의 성과가 행정의 분위기 변화는 물론 경제, 농업, 문화관광 등 각 분야에서 많은 변화를 불러일으키면서 주목받고 있다.


  영주시의 민선 6기는 무엇보다도 ‘현장’ 중심으로 모든 것을 추진하고 시민과의 직접적인 소통의 계기를 만들어 시민의 참여율과 관심도를 높였다. 실제로 시는 시민공모를 통해 선정한 시정목표인 ‘힐링중심 행복영주’ 건설을 위해 지난 1년간 현장을 찾아 시민들의 생생한 목소리를 직접 듣고 의견을 수렴하는 등 소통의 문을 활짝 열어 시민이 주인이 되는 섬김행정을 위해 시정의 역량을 쏟아 가시적인 성과를 거두고 있다.


  영주시 민선 6기의 세부적인 목표는 역동적인 지역경제, 희망 주는 부자농업, 세계적인 문화관광, 함께하는 나눔 복지, 감동 주는 섬김행정으로 각 분야별로 서두르지 않고 착실히 기반을 다져가고 있다.



▲ 시민이 주인이 되는 ‘섬김행정’ 실천
  관공서의 높은 문턱과 ‘안된다’라는 답변은 시민들과의 거리를 좁히지 못하는 가장 큰 요인이었다. 영주시는 이 같은 문제점을 없애고 보다 가까운 시청을 만들기 위해 무엇보다 먼저 ‘된다’ 시청으로의 분위기 쇄신에 나섰다.
  영주시는 이를 위해 읍면동을 순회하는 친절교육을 실시하고, 부서 이기주의로 작용되었던 핑퐁민원을 근절시키고, 민원부서가 합동으로 현장을 방문해 문제점을 해결하는 민원처리기간 1/2 단축, 민원 One-Stop 처리를 통한 민원 1회 처리제를 정착시켰다.


  또 민원접수부터 처리과정과 결과를 문자로 알려주는 민원처리 문자 알리미 서비스를 제공하고, 시민이 직접 시정을 상시 평가하여 행정 서비스에 대한 문제점을 지적하고 개선사항을 시정에 반영할 수 있도록 하는 시민 평가제와 민원만족도 설문조사 등 민원행정의 시스템을 전면적으로 개선하는 여러 가지 정책들을 운영해오고 있다. 시장이 일일민원실장이 되어 민원을 상담하고 해결하는 수요행복민원실과 시민들의 삶의 현장을 직접 찾아 건의하고 토론할 수 있도록 시민과 소통, 만남의 날을 운영하는 등 시민과 지속적인 소통의 시간을 갖고 있다. 


  특히 기초자치단체로는 전국에서 처음으로 공동주택 감사를 실시해 공동주택의 효율적인 관리와 투명성을 높여 입주민의 불만을 해소하고, 예산 편성에 주민의 직접 참여를 보장할 수 있도록 주민의 삶의 질 향상과 직결된 예산 제안 및 의견수렴을 위한 주민참여 예산제를 시행해 큰 관심을 모았다. 영주시의 이 같은 노력은 국민권익위원회에서 발표한 2014년도 민원처리 만족도 평가에서 전국 11위, 도내 1위의 성적으로 확인됐다.


  시민 사회의 분위기도 많이 달라졌다. 지난해부터 기초질서 지키기 캠페인을 비롯해 시민의식을 향상시키기 위한 다양한 시책을 추진해 시민의식이 한층 성숙해졌다는 평가를 얻고 있다. 시는 대중교통 업계의 침체된 경기회복에 동참하기 위해 매월 2회 대중교통 이용의 날을 정해 운영하도록 하고, 토․일요일과 공휴일에도 불법 주정차 단속을 실시하여 교통질서를 확립하는 등 기초질서 정착에 적극 나서고 있으며 시민 교통편의를 확충하기 위해 영주시는 콜 관제센터와 운행 중인 택시 간 위성 GPS 콜 시스템과 첨단 통신장비를 활용하여 신속하고 안전한 서비스를 제공하기 위해 브랜드 택시를 도입, 운영하고 있다.




▲ 역동적인 지역경제
  영주시는 그동안 3,238여억원의 투자유치와 4,400개의 일자리 창출로 지역경제 활성화 기반을 다졌다. 세계경제의 침체와 세월호 사건 등으로 국내경기가 위축된 가운데서도 지난해 10월 850억원을 투자하게 될 관광호텔, 리조트 건설을 위한 MOU를 체결하는 등 지속적인 투자유치와 창업지원으로 최고의 복지인 일자리를 많이 만드는데 시정 역량을 집중하고 있다. 


 일진그룹 ㈜베어링아트에서 1,316억원의 투자를 유도하고 우리나라 베어링 산업의 연구와 생산시설의 거점이 될 하이테크 베어링 산업화 구축사업에 힘쓰고 있으며 OCI머티리얼즈(주)의 공장증설 800억원을 비롯해 크고 작은 기업 14개 업체를 유치해 272여억원의 신규투자를 성사시켰다. 


  이밖에도 지역의 특산품인 인삼의 활발한 유통과 판매를 위해 풍기토종 인삼시장 아케이드를 설치하는 등 전통시장  활성화를 위한 시책을 의욕적으로 추진하고 있으며, 금년 5월에는 ‘야심만만 영주장터 조성사업’이 국토부 공모에 선정되어 2018년까지 46억원의 사업비로 주차타워 설치와 주차장을 조성해 전통시장에 활력을 불어넣게 된다. 8년 연속 웰빙 인증을 받은 풍기인견은 ‘풍기인견명품화사업’에 내년까지 15억원을 투자해 세계적인 명품브랜드로 육성할 계획이다.


  최고의 복지인 일자리 창출에도 가시적인 성과가 있었다. 3,900여명의 완전취업형 신규일자리를 창출하였고, 사회적 기업과 창업지원 등을 통한 일자리 500개 등 4,400개의 일자리를 만들어 서민 생활을 안정시키고 지역경제를 활성화시켰다. 지역경제활성화를 선도하는 유망중소기업의 지속적인 발굴과 ‘1기업 1담당제’의 내실 있는 운영, 원스탑 경영애로 지원사업, 기업맞춤형 입찰정보시스템 운영, 지역연고산업육성사업을 지원하는 등 기업하기 좋은 도시 이미지를 확고히 했다.



▲ 대규모 국책사업 추진
  영주시에는 지역의 지도를 바꾸어 놓을 대규모 국책사업 추진이 한창이다. 대표적으로 중앙선 복선전철화 사업, 국립산림치유원, 영주댐, 영주적십자병원 건립, 가흥~상망 간 국도대체 우회도로, 산양삼․산약초 홍보교육관, 국립산림약용자원연구소, 하이테크 베어링 산업화 구축 사업, 스포츠센터 실내수영장, 대한복싱전용훈련장 건립 등으로 시는 국책사업의 차질 없는 추진과 주요 시책사업의 원활한 추진을 위하여 국비 예산확보에 총력을 기울여 주요 사업들이 지체없이 추진될 수 있도록 하고 있다.


  3조 6,474억원이 투자되는 중앙선 복선전철화 사업은 금년에 2,500억원의 국비를 확보해 본격적인 공사에 들어갔으며, 국립 산림치유원은 하반기 준공을 목표로 막바지 공사 중에 있고, 영주댐 주변에는 수변공원, 스포츠콤플렉스, 자연공원조성 등 문화와 관광이 결합된 힐링을 테마로 한 영주댐 주변 정비사업이 본 궤도에 접어들었으며 국립산림약용자원 연구소(247억원), 산양삼․산약초 홍보교육관, 생태탐방연수원(150억원)이 2016년까지 완공을 목표로 정상 추진되고 있다. 


  도시 환경에도 많은 변화가 생겼다. 도시재생과 정주여건 개선을 통한 안전하고 쾌적한 주거환경 확충을 위한 구 영주 역사를 중심으로 202억원을 투입해 도시재생사업을 추진하고 있으며 지난 4월 도시재생지원센터가 문을 열고 2017년 완공을 목표로 본격적인 사업에 들어갔다. 이밖에도 정주기반이 불량한 하망동 곱작골지구 활성화 사업(60억원), 안전한 보행환경과 명품거리 조성을 위한 하망동 보행환경 개선 사업과 국토환경디자인사업, 자전거 공원조성, 농촌 지역의 기반시설 개선을 위한 부석, 순흥면 소재지 정비사업, 농촌마을 종합개발사업 등 도․농간 균형발전을 위한 시책을 지속적으로 펼치고 있다.


▲ 치유와 인성교육의 메카
  소백산과 부석사, 선비촌, 무섬마을로 대표되는 역사문화 관광도시 영주는 전국 최초 힐링특구로 지정되어 기존의 관광인프라에 더해 세계적인 힐링도시를 목표로 한국문화테마파크, 부석사 관광지 및 소백산 자연명상마을과 무섬지리문화경관, 영주댐 문화관광 체험단지를 조성하는 등 세계적인 문화관광 기반을 만들어 나가고 있다. 선비문화수련원과 선비촌, 청소년수련관을 연계한 인성교육 프로그램을 개발하고 인성교육과 힐링도시로의 면모를 갖추기 위한 사업을 추진하고 있으며 힐링산업화를 위한 마스터플랜을 만들어 영주의 새로운 성장동력으로 집중 육성하고 있다.  


  한국문화의세계화 산업화의 거점이 될 한국문화테마파크는 총사업비 1,565억원 사업비로 공사중에 있으며 산림휴양과 힐링의 거점이 될 국립산림치유원(1,413억원)은 완공단계에 접어들어 금년말 개원을 앞두고 있다. 영주댐 주변의 수려한 자연경관에 건설 될 리조트와 골프장, 전통문화체험단지(476억원), 오토캠핑장 등을 벨트화해 특화된 관광명소로 만드는 야심찬 계획도 착실히 추진되고 있다.


  이밖에도 부석사 관광지조성사업(205억원), 무섬 지리문화경관 조성사업(247억원)이 공사 중에 있고, 소백산 자연명상마을조성사업(70억원)도 부지를 매입 중에 있어 하반기에 착공할 계획이다. 아울러 지역을 대표하는 축제인 영주풍기인삼축제를 산업형 축제로 활성화시키고 영주 한국선비문화축제를 통해 영주의 정체성을 알릴 수 있도록 하는 내실 있는 프로그램을 통해 우리나라 대표적인 문화축제로 발전시키고 있다.


▲ 희망 주는 농업도시, 영주
  경북 가운데서도 귀농귀촌 인구가 많은 영주시는 예비 농업인을 대상으로 한 농업창업의 One-Stop 지원센터인 체류형 농업창업지원센터, 귀농․귀촌인들의 경제적 자립, 정보교환, 영농기술 상담과 고충 처리를 위한 귀농귀촌 사랑방 운영, 대기업 금융기관 퇴직 예정자 유치 등 귀농귀촌 1천 가구 프로젝트를 추진해 인구증가 및 지역경제 활성화에 기여하고 있다.


  귀농·귀촌 1천가구 유치의 거점이 될 체류형 농업창업지원센터가 80억원의 사업비로 착공에 들어가 12월 준공을 목표로 토목공사가 활발하게 추진되고 있고, 대기업 및 금융기관 은퇴자 유치, 전원마을 조성, 귀농귀촌 사랑방 등 다양한  프로그램도 정상 추진되고 있다. 친환경 고품질 농산물의 생산기반 확충을 위해 70억원의 사업비로 영주댐 광역친환경 농업단지를 조성 중에 있으며 농업기반을 6차 산업으로 발전시키는 시책으로 녹색농업체험마을과 향토 산업, 산림약용자원을 활용한 푸드테라피 사업을 적극육성하고 있다. 특히 경북북부권의 약용작물 유통의 거점이 될 산지유통센터를 유치해 45억원의 사업비로 건립공사는 제반 절차를 완료하고 본격적으로 사업에 착수하여 약용작물을 규격화하고 규모화하여 경쟁력 강화를 통한 농가소득증대에 기여하게 될 것으로 전망하고 있다.


  또 100억원의 사업비를 투입해 명품 부석태의 우수성을 홍보하고 체험할 수 있는 콩세계 과학관을 지난 4월에 개관하고 학술대회를 개최하는 등 콩의 산업화와 상품화에도 역점을 두어 추진하고 있다.


▲ 함께하는 나눔복지 실현
  지역사회 구성원들이 소외되지 않고 생활할 수 있도록 공동주거 생활이 가능한 65세 이상 독거노인을 대상으로 운영 중인 공동주거 시설인 그룹홈 2개소를 본격적으로 운영하고 있으며, 하반기에 3개소를 추가로 운영하는 등 사업을 점차 확대해 나갈 계획이다. 또한 효 문화 진흥원 건립, 노인종합복지관 건립, 장애인 종합복지관 및 체육관 건립으로 더불어 잘사는 따뜻한 웰빙 복지를 누릴 수 있도록 찾아가는 복지, 촘촘한 복지, 나눔 복지 실현에 나서고 있다.
  지난해 12월 기공식을 가진 영주적십자병원은 국내 최고수준의 대학병원과 협진체계를 구축하고 최신의료장비와 숙소건립에 소요되는 52억원의 예산을 추가로 확보하여 2016년에 완전 개원될 것으로 전망된다.


  다양한 문화정보와 최적의 독서환경을 제공하게 될 시·도립 통합도서관은 120억원의 사업비로 금년중 착공하여 2017년 개관하고, 시립도서관은 어린이와 청소년을 위한 시청각 도서관으로의 확장공사와 함께 리모델링 공사중에 있어 금년하반기에 새로운 모습으로 문을 열게 된다.
  전국 고등학교를 대상으로 조사한 학력수준, 교육환경, 학교평판 항목 평가에서 영주 대영고등학교가 전국 2위와 경상북도 1위를, 경상북도 교육청에서 실시한 고교 평가에서 영주여자고등학교가 1위를, 전국 군(軍) 특성화 고등학교 평가에서 경북 항공고등학교가 최우수 학교로 선정되는 등 영주시가 도내 최고수준의 교육환경개선사업과, 인재육성장학 제도 등을 통해 인재양성에 힘쓴 노력이 좋은  성과로 나타났다.


  이밖에도 글로벌인재양성특구 사업으로 학교교육환경개선사업, 영어체험센터 운영, 원어민 사이버 화상영어, 외국어 토크하우스를 지속적으로 운영하고 평생학습 도시에 걸 맞는 맞춤형 평생학습프로그램을 내실있게 운영해 시민 누구나 소외됨이 없이 배움의 소중함과 나눔을 통해 삶의 질을 향상시켜 나가고 있다.


▲ 한국매니페스토실천본부 공약평가, 최우수 등급 획득
  지난 1년동안 영주시가 이루어낸 성과는 좋은 평가로 이어졌다. 먼저 장욱현 영주시장은 한국매니페스토실천본부가 주관한 전국 기초자치단체장을 대상으로 한 공약평가에서 최우수(SA) 등급을 획득했다.
  영주시는 조선일보사가 지역산업정책을 성공적으로 추진한 지방자치단체를 선정하여 시상하는 ‘지역산업정책대상’에서 최고상인 종합대상을, 헤럴드 경제로부터 ‘대한민국 문화경영대상’, 2015 대한민국 한류문화대상을 수상했다. 또한 부석사와 소백산이 한국관광 100선에 선정되는 등 각종 평가에서 52개의 상을 수상했다.


  민선 6기 1년을 맞는 영주시는 시민을 주인으로 모시는 ‘섬김행정’을 실천하면서 시민과 함께 모든 역량을 결집해 자연과 문화, 농업과 산업이 활발하게 살아나는 누구나 찾고 싶고, 살고 싶은 ‘힐링중심, 행복영주’를 만들었다.
  장욱현 영주시장은 취임 1년을 맞이하며 “사람을 살리는 생명의 산 소백산, 정감록의 십승지 중 제1승지, 유불문화의 중심무대인 영주시가 몸과 마음을 치유하는 힐링 도시이자, 인성교육의 메카로 성장하여 찾고 싶고, 머물고 싶은, 활기찬 사람이 사는 곳을 만들 것”이라며 ‘시민이 주인인 영주’건설을 위한 각오를 새롭게 다졌다.

문의처: 홍보전산실(054-639-6204)